煤市低迷将遏制煤价大幅反弹

    明年，在“调结构、稳增长”的政策影响下，我国整体经济形势难有大的改观。受经济结构调整，以及 水电 、风电等清洁能源挤压，下游需求不足与煤矿产能释放、北方港口运能增加形成矛盾，预计明年 煤炭市场 仍将继续面临“供给和运输宽松化、下游库存高位”的现状，沿海煤炭市场供大于求压力不减，遏制环渤海 煤价 的大幅反弹。

　　明年，我国仍将处于经济结构调整和转型的关键期，社会 用电 量增速放缓；加之国家严控高耗能、高污染行业发展，并加快淘汰落后产能速度，减少 耗煤 数量。在国家产业结构调整、化解产能过剩等政策影响下，预计 电力 、 冶金 、 建材 等传统行业 煤炭需求 与今年相比变化不大，而沿海经济发达地区外部环境稍好，电厂刚性需求加上城市化建设的加快，会促使华东华南地区煤炭需求仍会小幅增长。但是，由于水电、核电、坑口电站等替代能源不断上马，沿海地区对煤炭能源的需求增速也将随之放缓，耗煤量继续保持低速增长。据中国煤炭工业协会数据，今年前三季度，全国 煤炭产量 28.5亿吨，同比下降1.28%； 煤炭消费 30.3亿吨，同比下降1.2%，由数据可知，今年煤炭需求负增长已成定势。明年，预计耗煤量增速继续放缓。

　　此外，清洁能源对煤炭市场格局影响加大。随着 页岩气 大规模的市场化应用，必将对煤炭市场产生冲击，在很大程度上减少了用煤量。而特高压输电对煤电运输格局带来很大影响，据了解，国家电网 蒙西 -天津南、榆横-潍坊特高压输电工程，以及1000千伏淮南-南京-上海特高压交流工程均已经获得国家发改委核准或正在审批；正在运行的哈密南至郑州800千伏特高压输电工程等为代表的特高压工程，有效解决了能源的远距离运输。未来几年，国家将批准建设12条特高压输电通道，变输煤为输电，将 内蒙 古、 山西 、 陕西 和云南等地的电力资源送往京津冀、长三角和珠三角地区，预计将减少电煤输送量4-5亿吨。天然气也将成为煤炭的主要竞争对手，“西气东输”工程进一步改善我国能源结构，从西部新疆到上海，中国石油集团修建的西气东输一线和二线、三线管道工程等等，将进一步改善了我国能源结构，减少 煤炭消耗 。未来几年，将使天然气在我国一次能源消费比例中由现在的3.5%逐步提高到5%以上，煤炭需求进一步降低。

　　由于雾霾天气和酸雨的增多，国家对环保工作的管理力度加大，将在很大程度上减少用煤需求。去年年底，国家发布了《大气污染防治行动计划》，该计划明确提出，将控制煤炭消费总量，尤其北方港口的主要用户市场：长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费负增长。今年，浙江省宁波、上海等地，当地政府以治理 钢铁 、有色、化工、造纸、 水泥 、纺织、印染等高耗能、重污染行业为重点，大力淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后工艺设备、技术和产品，减少了煤炭消耗量，也降低了当地 火电 厂的负荷。对于北方发煤港口来说，受国家大气污染治理计划的影响，中煤等很多 煤炭企业 发运的高含硫煤炭失去了市场销路，影响了煤炭下水数量。

　　进口煤方面，随着煤炭市场和营销趋向国际化，我国耗煤大户们对进口煤采购已形成常态化，虽然国家为提振国内煤炭市场，采取了征收关税和提高质量标准等措施限制进口煤进入国内，并鼓励电厂增加国内煤炭采购。但随着内贸煤价格大幅上涨， 煤炭进口 或出现反弹，继续疯狂抢占内煤市场份额。这次征收进口煤关税，对 印尼 、 越南 等亚洲国家仍为零关税，以上国家基本不受影响；而最近风传，在北京召开的APCE财长会议上， 澳洲 财长表示有信心在年内和中国达成自由贸易协议，在中澳双方达成自由贸易协议之后，澳洲煤到中国有望恢复零进口关税待遇。此前，更有外媒消息称，中国和澳洲双方已经达成共识，恢复澳洲煤零关税，征收进口煤关税影响减弱，遏制国内煤价的大幅反弹。

　　明年，煤炭市场供应量将进一步增加，运输瓶颈逐渐被打开。“三西”地区很多经过资源整合和兼并重组后的煤矿产能将集中释放，产量有很大程度提升，煤炭产能结构性过剩问题更加突出。此外，第三煤运通道：蒙冀铁路将于明年11月份投入运营，内蒙古优质资源新增 曹妃甸 港这个大型下水港口，煤炭水陆联运更加畅通，运输瓶颈将得到明显改善。设计能力为5460万吨的 黄骅港 煤四期码头明年将正式投产，设计能力为5000万吨的曹妃甸港煤二期码头明年一季度末正式投产，合计运能超过一亿吨。北方港口煤炭运能提高，运输瓶颈逐渐被打开，港口实际通过能力将远超过下游需求水平。此外，北方港口堆存和发运能力将得到大幅提升，市场供大于求形势严峻；在需求增幅有限的情况下，预计沿海煤炭市场继续保持低迷态势，从而压低 煤炭交易 价格。（作者：陈杰）