政策护航鄂尔多斯煤炭产地转型升级

    鄂尔多斯2015年政府工作报告中明确指出，要推动资源型产业延伸升级。立足资源调结构、促转型，坚定不移发展壮大清洁能源和现代 煤化工 产业。通过结构调整和转型升级破解当前煤炭产地的困局，为能源清洁利用和未来发展奠定基础。

    政府报告指出要加快煤电基地建设，2015年1月份国家能源局、环境保护部、工业和信息化部发出《关于促进 煤炭安全 绿色开发和清洁高效利用的意见》，《意见》提出要大力发展清洁高效燃煤 发电 ，逐步提高电煤在 煤炭消费 中的比重，推进煤电节能减排升级改造。根据水资源、环境容量和生态承载力，在新疆、 内蒙 古、 陕西 、 山西 、宁夏等煤炭资源富集地区，按照最先进的节能、节水、环保标准，科学推进鄂尔多斯、锡盟、晋北、晋中、晋东、陕北、宁东、哈密、准东等9个以 电力 外送为主的千万千瓦级清洁高效大型煤电基地建设。

    鄂尔多斯贯彻落实《意见》精神，力争上半年开工建设 蒙西 至天津南特高压输电通道，上海庙至 山东 特高压输电通道及配套电源点项目早核准早开工，确保蒙泰、君正等热电厂项目建成投产，新增电力装机340万千瓦以上。煤电基地建成将有助于拉动产地 煤炭销售 、也节约了煤炭外运运输成本，减少外运损耗，更拉动境内短倒运输需求，缓解短倒运输行业疲态。

    政府报告还指出，加快推进神华 煤制油 第二、三条生产线、伊泰精细化学品等项目建设，争取新蒙、北控、中海油、 河北 建投、华星 煤制气 和伊泰200万吨煤制油等项目核准并开工建设。要在做精做优煤化工产业上下功夫，控制初级加工产品生产规模，推动煤化工产业延伸链条，争取中电投80万吨烯烃项目年内核准，加快推进中天合创甲醇转烯烃等项目建设，确保久泰60万吨、中煤蒙大60万吨烯烃、亿利一期30万吨乙二醇等项目建成投产，新增烯烃产能120万吨以上。 发展煤化工产业对于优化鄂尔多斯产地 煤炭市场 消费结构、转变产地发展方式和提升发展层次有着重要的意义。

    目前，鄂尔多斯产地煤炭行业乃至全国均深受产能过剩的困扰，供需失衡严重，生产加工模式粗放且在环保方面做的工作远远不足，政府通过宏观产业政策对市场进行调控和引导，客服市场调节的自发性、盲目性和滞后性，纠正偏差，弥补缺陷。政府“有形之手”与市场调节相互补充，促进市场的转型升级，有助于加速产地煤炭行业步入健康发展的轨道，这对于产地煤炭市场是一个利好。（作者：刘永丽 内蒙古 煤炭交易 市场）