煤炭价格维稳 去产能动真格

    现实中，我们一些地方，一些部门对于过剩产能总是恋恋不舍，对于去产能总是犹豫不决，这是一种十分可怕的思想，因为这样的恋恋不舍不是爱是害，目前煤炭需求企稳，煤炭“去产能”政策持续推进，主产地相继出台限产停产政策，市场供给情况变化明显。煤炭供给侧改革正在继续深入推进，以山西、山东、贵州、内蒙古、重庆等地纷纷出台煤矿产能重估或淘汰落后产能政策，因此煤炭价格存在一定支撑。不过中长期还需要看供给侧改革力度、产能缩减执行的情况。

    4月15日，鄂尔多斯动力煤价格指数报收151点，环比持平；同比下降17.49%。连续五期连稳，但是需求回落的压力渐增，中转地库存攀高及日耗回落表明需求水平下滑，下游煤炭价格先行持平，产地市场涨幅受限，平稳运行将成下一阶段的主流。

    4月13日，最新一期环渤海动力煤价格指数报收于389元／吨，24个港口规格品的价格采集结果全部持平，继“八连涨”之后出现“四连稳”。环渤海动力煤价格指数连续第四周持平，且全部港口规格品价格均未发生变化，煤价平稳态势得到巩固。四月大秦线检修、铁路运价波动对煤价涨降影响不大，港口库存偏低、下游电厂采购不积极发展成为市场常态。

    据国家统计局数据显示，2006年至2014期间统计新增煤矿产能26.45亿吨，2013年底全国在建煤矿产能10亿吨/年，当年新开工产能4.4亿吨，预计到2020年煤炭产能将达到55亿吨/年以上。相对于2020年煤炭需求量42亿吨/年，产能过剩13亿吨/年。如果考虑到违规项目的产能，实际的过剩产能可能远远大于13亿吨/年。另2015年底的《中国能源报》曾报道，中国目前的合法产能只有70%，有近30%的产能是违规违法的，可见产能过剩状况之严重。 

    13日，国家发改委对外表示，煤炭钢铁去产能8个专项配套政策文件正在陆续印发。业内人士认为，此举将加快煤炭行业去产能步伐，煤炭行业去产能动真格，给煤价上涨带来强力支持。而截至目前，全国已经有八省份出台了煤炭行业去产能方案。其中，山东能源集团已处置8家僵尸企业，关停16家亏损企业。

    从“去产能”到“减产量”，短期内，煤炭市场正从严重的供需失衡转向“供需两弱”，进而实现平衡。国家统计局最新数据显示，今年一季度，全国规模以上工业企业原煤产量8.1亿吨，同比下降5.3％。政府本想通过市场化来更好的整治煤炭行业的诟病，但市场不是万能的，尤其在中国目前这种不健全的市场经济体系下，更是弊病丛生。近几年来煤炭价格的大幅下跌也给政府带来预警，因此今年政府加大了参与整顿的力度和决心，对行业产能过剩给予了充分的重视并陆续出台修复措施。国家发改委、人社部、国家能源局、国家煤矿安监局联合发布《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》，要求引导煤炭企业减量生产。通知明确，从2016年开始，全国所有煤矿按照276个工作日规定组织生产，即直接将现有合规产能乘以0.84(276天除以原规定工作日330天)的系数后取整，作为新的合规生产能力。对于生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应以及有特殊安全要求的煤矿企业，可在276个工作日总量内实行适度弹性的工作日制度，但必须制订具体方案。

    煤炭行业在走过诸多曲折弯路之后，今年在政府明朗政策的引导和牵制下，能像当下的季节一样，走向春暖花开。 当前正值煤炭消费淡季，需求侧并无明显改观，尽管钢材市场的上涨行情对炼焦煤、喷吹煤等煤种形成支撑，但电厂购煤积极性依然不高。煤价之所以能企稳，来自供给侧的变化。（作者：李倩 内蒙古煤炭交易市场）