“十三五”以来，我国现代煤化工示范工程项目在前期打通工艺流程、试车和商业化运行的基础上，着力工艺优化和管理提升，运行水平显著提高，示范项目效应明显。但即便如此，现代煤化工产业由于自身的原因和特点，在新形势下还面临着许多尖锐挑战，具体表现在以下四个方面：
一是二氧化碳排放的挑战。现代煤化工行业面临更加巨大的减排压力，据测算，煤间接液化制油、煤直接液化制油、煤制烯烃和煤制乙二醇，吨产品二氧化碳排放量分别约为6.5吨、5.8吨、11.1吨和5.6吨。围绕碳达峰、碳中和这一宏大目标，在“十四五”时期将有更多新的节能减排政策出台，必将会对现代煤化工企业和产业发展带来新的压力。
二是大批石油炼化一体化项目投产，市场竞争更加激烈。随着国内炼化市场进一步放开，民营、国有、外资炼化企业纷纷上马大型炼化一体化项目。当前，全国炼油产能已经过剩，化工产能还存在不足，石油加工的产业链正在向化工方向延伸，生产高附加值的化工产品已经成为炼化一体化项目发展的主流方向，石油化工与煤化工的产品存在交叉和重叠，必然构成市场竞争。
三是水资源短缺的挑战。现代煤化工项目重点项目均分布在黄河中上游的宁夏、陕西、内蒙等省区，用水主要依赖黄河。目前，黄河流域现代煤化工行业用水总量约5.3亿立方米/年。值得注意的是，黄河流域生态环境脆弱，水资源保障形势严峻，发展质量有待提高。当前，生态脆弱区水资源短缺，已成为现代煤化工项目发展的瓶颈。
四是能效双控政策的挑战。今年5月31日，生态环境部公布了《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，要求各级生态环境部门审批“两高”项目环评文件时应衔接落实有关碳达峰行动方案、清洁能源替代、煤炭消费总量控制等政策要求，明确碳排放控制要求。目前，受能耗“双控”和碳达峰、碳中和目标等政策影响，各地方政府的政策措施还不够完善，也不尽统一，甚至有些还受到了停工或暂缓建设的影响，但我们应该充分认识到这些影响都是暂时的，发展仍然是我们国家、我们行业、我们煤化工高质量发展的硬道理。应该充分利用“能耗双控”和碳达峰、碳中和目标倒逼现代煤化工行业产业升级，围绕节能减排、绿色发展开展技术创新和技术改造。
在新的发展阶段、新的发展形势下，全行业要全面认识现代煤化工发展面临的挑战，紧紧抓住科技创新这一最紧迫的任务，大力推进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，努力走出一条具有中国特色的高碳原料低碳排放的新路子。下一步，全行业要全力以赴抓好以下六个方面的重点工作：
一是坚定信心，发掘独特优势。现代煤化工用煤占煤炭消费的十分之一还不到，从二氧化碳减排的角度，原料煤中的有效元素可转化为高附加值的化学品及能源产品，工艺中产生的二氧化碳浓度高、易捕集封存与综合利用，具有独特的处理优势。
二是优化工艺、节能增效，提高能源利用效率。现代煤化工项目大多属于示范项目，工艺优化和节能增效空间很大，未来通过流程优化和关键部件提升，对主要耗能工序进行流程再造，达到减排、降耗目的。
三是采用先进技术，推动行业绿色低碳转型。“双碳”目标成为推动我们现代煤化工行业产业升级的重要推手，新建项目要选取具有国际领先或国际先进水平的技术引导行业发展。
四是延伸产业链，提高产品附加值。在碳达峰、碳中和目标下，生存是第一要务。要不断向下游延伸，提高产品附加值。煤制油向超清洁油品、特种油品等高附加值油品发展，煤制化学品向化工新材料和高端精细化学品延伸，推动产业高端化、高值化发展。
五是推进煤化工与清洁能源多能互补应用，实现绿色发展。要拥抱“绿电”、“绿能”，减少碳排放。利用现代煤化工基地的可再生能源优势，如风能、太阳能等可再生能源制取“绿氢”，部分替代煤制灰氢，大幅减少二氧化碳排放。
六是利用现代煤化工二氧化碳浓度高等优势，实现资源化利用。煤化工装置排放的尾气中二氧化碳具有排放集中、量大、成分相对单一及浓度高等特点，将可再生能源制氢技术引入到煤化工行业，通过二氧化碳的加氢转化制化学品，实现资源化利用。
（作者：中国石油和化学工业联合会会长 李寿生，本文为其在（2021）第十届中国国际煤化工发展论坛暨展览会上的发言，文章有删减）
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