煤炭行业企业多元解纷机制建设专题调研座谈会召开

　　为深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照最高人民法院把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的部署要求，推动煤炭企业法律纠纷诉前调解，12月14日，煤炭行业企业多元解纷机制建设专题调研座谈会在京召开。

　　最高人民法院党组成员、副院长高憬宏，中国煤炭工业协会原会长、煤炭工业技术委员会主任王显政，会长梁嘉琨出席会议并讲话。最高人民法院立案庭副庭长张新庆，四级高级法官李严出席会议。会议由中国煤炭工业协会纪委书记张宏主持。  

　　会上，国家能源集团、中国中煤集团、中煤科工集团、开滦集团等9家大型煤炭企业总法律顾问、法务部门负责人，北京大学、中国人民大学、中国政法大学知名法学教授和煤炭法律专家委员会委员结合企业矛盾纠纷源头治理、多元化纠纷化解体系建设、企业参与诉前调解的机制、诉前调解工作中存在的问题等议题从理论和实践两方面进行了深入的交流研讨。

　　王显政简要介绍了中国煤炭工业协会的发展历程、煤炭工业技术委员会的组成和工作情况。他表示，煤炭行业纠纷复杂多样，不仅涉及煤炭生产、转化、利用全过程，而且涉及生态环境、安全生产、民生方面等各方面，具有案件领域广、数量多、标的额大等特点，建立企业间矛盾诉前内部调节机制非常必要。他提出两点建议，一是国家有关部门授权行业组织建立纠纷调节平台，首先在职业健康、工伤保险等小标的额纠纷调节中开展试点、积累经验；二是开展法律人才专业培训，加强煤炭行业法律专业人才队伍建设。

　　梁嘉琨指出，要深刻理解和把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，重视煤炭行业基层治理，发挥煤炭企业法律人才专长，推动社会矛盾纠纷在法治轨道上高效率、低成本的就地解决，更好的保护实体经济、维护社会稳定。他表示，煤炭行业是一个特殊的艰苦行业，几百万煤矿工人付出艰辛努力和巨大代价，为经济社会长期快速发展提供了坚强的能源保障。同时，行业发展也面临多方面的制约，亟待更加完善的法治保障。他提出，要积极主动开展工作，分级分类梳理相关法律法规，深入开展调查研究，通过召开现场会、交流会等方式总结推广现场实践经验，提炼出一套切实可行的多元解纷办法，助力煤炭行业更好发展。

　　高憬宏在总结讲话中高度评价了煤炭行业为我国经济社会发展作出的贡献，表示这次调研座谈会的召开，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的具体举措。他介绍了最高人民法院在诉源治理、多元解纷、矛盾就地化解、在线纠纷化解等方面开展的工作和取得的成绩。他对煤炭行业诉前纠纷化解工作提出三点希望：一是坚持和发展新时代“枫桥经验” ，聚焦煤炭企业纠纷产生的源头治未病。二是坚持共建共治共享，推进煤炭行业纠纷多元化解。三是坚持典型引领，做实“强队伍、创品牌”，不断提高煤炭行业多元解纷品牌影响力，为中国特色多元纠纷解决机制建设贡献煤炭智慧和力量！