河北省提前超额完成钢铁煤炭产能压减年度任务

 

    去产能，我省加强组织领导，省政府与有关市签订化解过剩产能目标责任书，统筹施策打好“组合拳”。

 

    严控新增产能和已封停设备复产。我省坚持日常检查和专项督查相结合，加大督导力度，对列入压减计划的企业和装备进行明察暗访，重点企业派驻专人24小时蹲守，坚决防止已压产能死灰复燃。

 

    实施集中攻坚。今年开展了两次化解过剩产能集中行动，关停拆除高炉、转炉各9座，涉及炼钢产能546万吨、炼铁产能462万吨，退出煤矿10处、产能301万吨，拆除焦炉21座、压减焦炭产能590万吨，释放出决不因市场好转而动摇决心、放慢节奏、减弱力度的强烈信号。

 

    强化政策和法规支撑。在制定我省钢铁煤炭去产能实施意见的基础上，研究出台“6+N”标准和配套政策。“6”就是从环保、能耗、水耗、技术、质量、安全6个方面，制定实施严于国家的省地方标准，倒逼不达标企业逐步退出；“N”就是强化科技创新支撑、产能国际合作等配套政策，促进钢铁产业提质增效升级。出台了煤耗、水耗、能耗和钢铁产能等指标交易办法，以市场机制倒逼去产能。

 

    加大奖补力度。制定了筹集化解钢铁过剩产能资金指导意见，通过中央财政补助一部分、各级财政拿出一部分、企业互助筹集一部分等途径，建立钢铁产能退出补偿机制，以存量产能出资补偿退出产能，促进钢铁产能向有核心竞争力的企业聚集。同时，在现行奖补标准基础上，对明年任务提前到今年完成、今年任务提前到9月底前完成的，省财政给予梯级额外奖补。

 

    鼓励各地探索创新。武安市建立钢铁产能交易平台，把压减任务分到各企业，按每万吨钢、铁产能各100万元标准，缴纳钢铁产能指标置换交易金，效益好的企业上缴交易金，效益差的企业拆炉子、领补助。迁安市建立了钢铁企业压减装备综合评价体系，根据企业环境保护、节能降耗、安全生产、财税贡献、工资社保等指标情况，进行综合评价排序，按位次依次压减。

 

    守住稳定底线。妥善做好职工安置和债务处置工作，期间没有发生大规模失业，没有引发区域性系统性风险。落实援企稳岗政策，1-10月共为169户去产能企业发放稳岗补贴6.07亿元，惠及职工28.93万人。对就业困难人员通过社会保险补贴、公益性岗位进行托底帮扶，确保去产能涉及职工能就业、有收入。对列入压减计划且没有债务风险的企业和装备，坚决予以拆除；对债权债务复杂的企业“瘦身不销户”，只压减部分产能，保全偿债主体；对已作债权抵押的装备，按照国家要求对主体装备“封停不拆除”，确保其不具备恢复生产能力。